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Mathieu Hanotin, né le 22 août 1978 à Compiègne (Oise), est un homme politique français.

Membre du Parti socialiste, il est député de la 2e circonscription de la Seine-Saint-Denis de 2012 à 2017, et conseiller départemental de ce même département de 2015 à 2021.

À l'issue des élections municipales de 2020, il est élu maire de Saint-Denis et président de l'établissement public territorial Plaine Commune.

• Biographie

• Mandat au département

• Mandat de député

• Mandats municipaux et intercommunaux

• Synthèse des fonctions et mandats

• En cours

• Anciens mandats

• Ouvrage

• Décorations

• Notes et références

• Liens externes

Il commence le militantisme au syndicat étudiant UNEF alors qu'il suit des études de droit et d’histoire à l’université de Strasbourg, puis à l'université Paris-1 Panthéon-Sorbonnecite-ref-bb-1-0[1]. Il adhère au Parti socialiste en 1996cite-ref-bb-1-1[1]. Il devient ensuite cadre à la mairie de Paris aux côtés du maire-adjoint chargé des sports Pascal Cherkicite-ref-es-2-0[2].

Il s'installe en Seine-Saint-Denis vers 2005cite-ref-mestre-3-0[3]. Il se présente et est élu en mars 2008 conseiller général du canton de Saint-Denis-Sud, face au sortant communiste Ronan Kerrestcite-ref-4[4], dont le canton était réputé imprenablecite-ref-mestre-3-1[3]. Nouveau président du conseil général de la Seine-Saint-Denis, Claude Bartolone charge le benjamin du conseil de conduire la priorité du département, en tant que vice-président chargé de l'Éducation, de la citoyenneté et de la lutte contre les discriminationscite-ref-es-2-1[2]. En 2011, sa vice-présidence s'étend à l'éducation et de la jeunessecite-ref-5[5]. Le département vote en 2010 un plan exceptionnel d’investissement de 703 millions d'euros pour la construction ou reconstruction de 21 collèges, dont 380 millions en maîtrise d’ouvrage directe et 323 millions en contrat de partenariatcite-ref-6[6]cite-ref-7[7].

Candidat aux élections départementales de 2015 en binôme avec Nadège Grosbois, il devance au premier tour le duo formé des deux conseillers généraux sortants Front de gauche de Saint-Denis Bally Bagayoko et Florence Haye, ticket sur lequel le président de Plaine commune Patrick Braouezec était suppléantcite-ref-8[8], puis reste seul en lice pour le second à la faveur d'un accord départemental de désistement des candidats de gauche pour le mieux placécite-ref-9[9]. Conseiller départemental chargé du sport et des grands événements, il fait adopter en novembre 2016 un programme d'investissement sur les piscines, prévoyant notamment un nouvel équipement à Pierrefitte-sur-Seinecite-ref-10[10], et est responsable du projet départemental pour la candidature française pour Jeux olympiques de 2024, qui inclut notamment la construction d'une piscine olympique près du Stade de France et la reconstruction de la piscine de Marvillecite-ref-11[11].

Accusé de ne pas avoir soutenu la candidature de la liste menée par Gilbert Roger aux sénatoriales, la fédération vote en octobre 2017 une motion lui demandant de se démettre de la présidence du groupe des élus socialistes au conseil départementalcite-ref-12[12]. Il en démissionne en novembre, affirmant que sa délégation au sport et à l’organisation des grands événements comme les Jeux olympiques d'été de 2024 le mobilise beaucoupcite-ref-13[13].

Après avoir soutenu Martine Aubry lors de la primaire de 2011, il soutient la campagne présidentielle victorieuse de François Hollandecite-ref-bb-1-2[1]. Candidat aux élections législatives de juin 2012, il est élu député de la Seine-Saint-Denis dans la 2e circonscription (Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Villetaneuse) en devançant le candidat du Front de Gauche et député sortant Patrick Braouezeccite-ref-minist-re-de-l-int-rieur-l-gislatives-2012-14-0[14], qui se maintient au second tour malgré un accord départemental de désistement réciproque entre Socialistes et Communistescite-ref-15[15]. Son élection est marquée par le chahut de partisans du candidat sortant dans la salle des réceptions de Saint-Denis à l'annonce des résultatscite-ref-16[16].

Membre de la Commission des Affaires culturelles et de l'Éducation, il s'engage sur différents sujetscite-ref-17[17] en lien avec les préoccupations des habitants de banlieue : l'éducation et le logement. Dans le cadre du projet de loi ALUR de Cécile Duflot, il fait adopter plusieurs amendements pour lutter contre le logement insalubrecite-ref-18[18]. Le décret d'application de la mesure prévoyant de définir où les maires peuvent exiger un « permis de louer » est pris en décembre 2016cite-ref-19[19]. Il fait amender le projet de loi de refondation de l'école sur l'éducation prioritaire et sur la transition entre l'école primaire et le collègecite-ref-20[20]. Il appuie le centre hospitalier de Saint-Denis afin qu'il soit le siège du groupement hospitalier de territoire l'unissant à l'hôpital de Gonessecite-ref-21[21] et soutient financièrement la création de la Maison des femmes de l'hôpital Delafontaine ouverte en 2016cite-ref-22[22].

Rappelant un des engagements de campagne de François Hollande sur l'amélioration des rapports entre la police et la population, il dépose en 2016 un amendement visant à la remise d'un récépissé lors des contrôles d'identitécite-ref-23[23]. Destiné à lutter contre les contrôles au faciès, il est cependant rejetécite-ref-24[24] quelques mois avant que l’État ne soit condamné pour ce motif, en novembre 2016, par la Cour de cassationcite-ref-25[25].

Dans le cadre de l'examen du projet de loi pour une République numérique, il fait adopter en janvier 2016 un amendement pour garantir le droit au maintien à une connexion internet pour les ménages en difficultés, dont l’expérimentation débute dans deux départements en janvier 2017cite-ref-26[26]cite-ref-27[27].

Membre du courant de gauche Un monde d'avance fondé par Benoît Hamoncite-ref-28[28], il s'abstient le 15 octobre 2013 sur la réforme des retraites présentée par le gouvernement Ayrault, se déclarant avec plusieurs autres élus de l'aile gauche du parti « très réservés sur l'allongement de la durée de cotisation »cite-ref-29[29]cite-ref-30[30] Après les annonces budgétaires de Manuel Valls en avril 2014, il cosigne avec notamment Christian Paul un courrier dans lequel il explique le plan d'économies du gouvernement ne saurait dépasser 35 milliards au lieu des 50 prévuscite-ref-31[31]. Avec 40 autres députés socialistes, il s'abstient sur le vote du 29 avril 2014 suivant la déclaration du Gouvernement sur le projet de programme de stabilité pour 2014-2017, premier acte des députés frondeurscite-ref-32[32]. Il s'oppose au projet présidentiel d'inscrire la déchéance de nationalité dans la Constitutioncite-ref-33[33]. Faisant partie des parlementaires de gauche qui rappellent à l'automne 2012 au président François Hollande son engagement sur la mise en place du droit de vote des étrangers aux élections localescite-ref-34[34], il est cosignataire d'un amendement — rejeté en séancecite-ref-35[35] — qui l'aurait légalisé dans le projet de réforme constitutionnelle de 2016cite-ref-36[36]cite-ref-37[37].

Il est le directeur de campagne de Benoît Hamon, candidat à la primaire citoyenne organisée en vue de l'élection présidentielle de 2017cite-ref-38[38]. Lors du rassemblement de lancement de sa candidature organisé à Saint-Denis, Mathieu Hanotin considère que « la gauche n’a pas été au rendez-vous de ce quinquennat et [que] François Hollande n’a pas mené le combat pour appliquer ses engagements [alors que] Manuel Valls soutient des maires autoritaro-identitaires » faisant référence aux arrêtés anti-burkinicite-ref-39[39]. Avant le premier tour, alors que Benoit Hamon s'est hissé parmi les favoris après avoir été initialement vu comme un outsider, il se félicite d'avoir réussi à polariser le débat autour des questions sociales et du travail : « Cet été, certains pensaient que les débats de la primaire allaient se réduire aux questions identitaires alors que non. On a réussi à imposer les sujetscite-ref-40[40] ». De fait, Benoit Hamon vire en tête du premier tour de la primaire avec 36 % des voixcite-ref-41[41]. Après la primaire, il devient codirecteur de la campagne présidentielle avec le député Jean-Marc Germaincite-ref-42[42], mais Benoit Hamon n'obtient que 6,35 % de voix et n'est pas qualifié pour le second tour de la présidentiellecite-ref-43[43]. À l'automne, il publie dans Libération un feuilleton en 20 épisodes sur la campagne présidentiellecite-ref-44[44].

Il s'associe au projet de lancement au début de l'été 2017 du mouvement Dès demain, révélé le 10 mai par Anne Hidalgo, Martine Aubry et Christiane Taubira, où l'on retrouve aussi bien Luc Carvounas que les écologistes Karima Delli et Christophe Najdovskicite-ref-45[45]. Il annonce dès le 10 mai 2017 qu'il « ne votera[it] pas la confiance » au futur Premier ministre nommé par Emmanuel Macroncite-ref-46[46], mais il manque de peu la qualification pour le second tour et n'est donc pas réélucite-ref-47[47]. Il apporte son soutien au lancement du mouvement de Benoît Hamon Génération.s mais reste membre du PScite-ref-48[48].

Candidat à sa réélection aux élections législatives de 2017 dans sa deuxième circonscription de la Seine-Saint-Denis, il récolte 19,2 % des suffrages exprimés, un résultat insuffisant pour lui permettre d'accéder au second tour. Il cède ainsi son siège au communiste Stéphane Peu, élu au second tour face à la candidate LREMcite-ref-49[49].

En août 2013, il se déclare candidat à la mairie de Saint-Denis en vue des élections municipales de 2014cite-ref-50[50]cite-ref-51[51]cite-ref-52[52]. Il obtient 34,3 % au premier tour, contre 40,2 % pour le maire communiste sortant, Didier Paillard. Face à ce dernier, il est battu au second tour en obtenant 49,50 % des voixcite-ref-53[53]. Le mois suivant, il choisit de conserver son mandat de conseiller général et de démissionner de celui de conseiller municipal pour laisser sa place au suivant de sa listecite-ref-54[54].

Alors que la ville de Saint-Denis édite depuis février 2016 un journal évaluant le respect de ses engagements électoraux, les socialistes distribuent peu après à la population un questionnaire pour évaluer le bilan de la municipalitécite-ref-55[55].

En mai 2018, il lance publiquement la démarche Notre Saint-Denis en vue des élections municipales de 2020cite-ref-56[56]. Lors du premier tour, le 15 mars 2020, il obtient 35,3 % des suffrages. Le maire sortant communiste Laurent Russier est deuxième avec 24 % des voixcite-ref-57[57]. Mathieu Hanotin remporte le second tour du 28 juin avec 59 % des voix. Il est élu maire le 4 juillet, devenant le premier maire dionysien issu du Parti socialiste après plus de soixante-dix ans de victoires communistescite-ref-58[58].

Parmi ses premières mesures prises à l'automne 2020 figurent plusieurs dans le domaine de la sécurité publiquecite-ref-59[59] : renforcement des effectifs de la police municipale et son armement, création d'un centre de supervision urbaine et armement des agentscite-ref-60[60], rénovation de l'ancien commissariat pour y relocaliser la police municipalecite-ref-61[61], abandonnant l'idée d'utiliser le site pour y implanter un conservatoire de musiquecite-ref-62[62]. Il fait de la lutte contre l’habitat indigne une autre priorité de son mandat en renforçant les inspecteurs d'hygiène et en favorisant les travaux d’officecite-ref-lalande100-63-0[63]cite-ref-64[64].

Sa volonté de réformer les conditions de travail des agents municipaux est contestée par la majorité des syndicatscite-ref-0-65-0[65] et provoque un conflit social de plusieurs semainescite-ref-0-65-1[65]cite-ref-66[66]cite-ref-67[67].

Au terme des élections municipales de 2020, il est également élu président de l'établissement public territorial Plaine Communecite-ref-68[68]cite-ref-69[69]. En septembre 2020, pour défendre le choix d'une régie publique au sein du SEDIFcite-ref-70[70], il fait adhérer les villes de Plaine Commune au Syndicat des eaux d'Île-de-France, dont six villes avaient mis la décision en attente.

Depuis son élection en 2020, Hanotin a fortement investi dans la vidéosurveillance, augmentant le nombre de caméras de la ville à 450 pour un coût total de 6,7 millions d’euros. En 2024, Hanotin met en place un système de vidéosurveillance algorithmique utilisant l'intelligence artificielle pour analyser les comportements dans l’espace public. Ce projet est annoncé sans consultation préalable des habitants ni délibération publique. Le logiciel choisi permet de surveiller en temps réel et d’analyser divers comportements via des filtres biométriques, bien que leur usage soit limité par la législation françaisecite-ref-71[71]cite-ref-72[72].

• Maire de Saint-Denis depuis juillet 2020 ;

• Président du conseil de territoire de l'établissement public territorial Plaine Commune depuis juillet 2020.

• Conseiller métropolitain de la métropole du Grand Paris depuis juillet 2020- 2021 ;

• Conseiller général du canton de Saint-Denis-Sud et vice-président du conseil général de mars 2008 à décembre 2015 ;

• Député de la deuxième circonscription de Seine-Saint-Denis du 18 juin 2012 au 18 juin 2017 ;

• Conseiller départemental du canton de Saint-Denis-1, conseiller départemental délégué aux sports et aux grands événements de décembre 2015 à juillet 2021.

• 2013Et si la banlieue : Saint-Denis demain, La Tour-d'Aigues, L'Aube, coll. « L'Aube poche : essai : avant-propos », 2013, 88 p. (ISBN 978-2-8159-0966-2, BNF 43728732)

• Chevalier de l'ordre national du Mérite , le 26 mai 2021cite-ref-73[73]

• Chevalier de la Légion d'honneur, le 29 janvier 2025cite-ref-74[74].

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cite-note-6060. ↑ gu-don2020claire-gu-don2020Claire Guédon, « A Saint-Denis, le maire PS arme la police municipale et fracture encore plus la gauche : Un conseil municipal extraordinaire était consacré jeudi soir, à la sécurité. Le PS, majoritaire depuis juin, et son opposition de gauche se sont affrontés avec en toile de fond, la question de répartition de compétences et de missions entre l’Etat et la ville », Le Parisien,‎ 11 décembre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-6161. ↑ dolbois2020ma-lys-dolbois2020Maëlys Dolbois, « Seine-Saint-Denis. Découvrez ce que va devenir l'ancien commissariat de Saint-Denis : L'ancien commissariat de la police nationale à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) va bientôt accueillir les policiers municipaux de Saint-Denis. Le maire explique ce choix », Actu Seine-Saint-Denis,‎ 11 décembre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-6262. ↑ goth2020dorine-goth2020Dorine Goth, « Saint-Denis. La Ville renonce définitivement au projet de conservatoire : Le projet de conservatoire, qui devait voir le jour en 2023 à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) a définitivement été abandonné jeudi 17 décembre 2020 lors du conseil municipal », Actu Seine-Saint-Denis,‎ 18 décembre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-lalande100-6363. ↑ lalande2020yann-lalande2020Yann Lalande, « Mathieu Hanotin / « Quand on est élu, il faut savoir assumer ses responsabilités » : Le 11 octobre Mathieu Hanotin (PS) a passé le cap des 100 jours à la tête de la Ville de Saint-Denis. L’occasion de faire un point sur les premiers pas du nouveau maire et président de Plaine Commune », Le Journal de Saint-Denis,‎ 13 octobre 2020 mis à jour le 15 octobre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-6464. ↑ hanotinbontinck2020mathieu-hanotinkaty-bontinck2020Mathieu Hanotin et Katy Bontinck, « Face à l’habitat indigne, nous devons agir plus vite et plus fort » : Le maire de Saint-Denis, Mathieu Hanotin, et sa première adjointe, Katy Bontinck, soulignent, dans une tribune au « Monde », que la crise sanitaire et le confinement ont rendu encore plus cruciale la lutte contre les logements dégradés. Ils demandent davantage d’outils juridiques et de moyens. », Le Monde,‎ 12 octobre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-0-6565. couvelaire2020louise-couvelaire2020Louise Couvelaire, « A Saint-Denis, des agents municipaux fustigent la « méthode Hanotin » : Jeudi, le conseil municipal a viré à l’échauffourée. Des fonctionnaires de la ville s’opposent à la réforme de leurs conditions de travail menée par le maire socialiste », Le Monde,‎ 10 octobre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-6666. ↑ oguz2020aziz-oguz2020Aziz Oguz, « Des parents manifestent pour les cantines, la grève continue », sur lejsd.com, 18 novembre 2020 (consulté le 12 décembre 2020)

cite-note-6767. ↑ oguz2020aziz-oguz2020Aziz Oguz, « Fin des débrayages, le mouvement social continue en pointillé », sur lejsd.com, 7 décembre 2020 (consulté le 11 octobre 2020)

cite-note-6868. ↑ dolbois2020ma-lys-dolbois2020Maëlys Dolbois, « Le maire de Saint-Denis devient président de Plaine Commune mais la parité n'est pas au rendez-vous : Après avoir fait basculer la ville de Saint-Denis c'est le territoire de Plaine Commune (Seine-Saint-Denis) qui bascule du côté socialiste. Mathieu Hanotin est devenu président », Actu Seine-Saint-Denis,‎ 17 juillet 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-6969. ↑ mohammad2020hajera-mohammad2020Hajera Mohammad, « Le maire de Saint-Denis, Mathieu Hanotin, élu président de Plaine Commune : Plaine Commune, le territoire qui regroupe neuf communes de la Seine-Saint-Denis, a un nouveau président. Mathieu Hanotin, le nouveau maire (PS) de Saint-Denis a été élu ce jeudi 16 juillet », France Bleu Paris,‎ 16 juillet 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-7070. ↑ lieures2020anthony-lieures2020Anthony Lieures, « Seine-Saint-Denis : Mathieu Hanotin et Plaine Commune accusés de passer en force sur la gestion de l’eau : Une manifestation était organisée ce mardi soir à Saint-Denis pour protester contre la décision de Mathieu Hanotin, président (PS) de Plaine Commune. Ce mercredi, il fera réadhérer les neuf villes du territoire au Sedif, le syndicat des eaux d’Île-de-France. », Le Parisien, édition de Seine-Saint-Denis,‎ 8 septembre 2020 (lire en ligne, consulté le 18 janvier 2021).

cite-note-7171. ↑ jusquiame2024thomas-jusquiame2024Thomas Jusquiame, « Sans demander, la mairie de Saint-Denis a imposé la vidéosurveillance algorithmique dans la ville » , sur StreetPress, 28 octobre 2024 (consulté le 28 octobre 2024)

cite-note-7272. ↑ le-foll2024cl-ment-le-foll2024Clément Le Foll, « En catimini, Saint-Denis achète un logiciel de surveillance algorithmique » , sur Mediapart, 30 juillet 2024 (consulté le 28 octobre 2024)

cite-note-7373. ↑ goth2021dorine-goth2021Dorine Goth, « Mathieu Hanotin, maire de Saint-Denis, décoré de l'ordre national du Mérite », sur actu.fr, 26 mai 2021 (consulté le 30 mai 2021)

cite-note-7474. ↑ Décret du 29 janvier 2025 portant promotion et nomination dans l'ordre national de la Légion d'honneur (lire en ligne)

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